خدمت سربازی را نـمی توانسـتند با پول معاوضه نمایند و اگر سربازی حاضر و مایل به خدمت نبود می توانست شخص دیگری را با پرداخت مبلغی به او ، برگـزیـند و ایـن مبلغ بستگی به رضایت طرفین و طمع شخصی داشت كه به خدمت می رفت
این روش تا سال1300 هجری شمسی كه ارتش شكل منظم تری یافت برقرار بود. ازابتدای تشكیل ارتش، مسئله سربازگیری و نحوه احضار سربازان تغییر یافت و ضوابط جایگزین شد
در نخستین سازمان ارتش ، شعبه ای بنام « جدیــد گــیری » یــا «سربـازگیری» تاسیس شد و در سال 1301 شمسی موقتاً مقرراتی هم بر اساس ضوابط قبلی برای سربازگیری وضع و به تصویب مجلس شـورای ملـی رسید تا قانون كامل تری موافق مقتضیات اوضاع و احوا ل زمان تهیه گردد .
در سال 1304 شمسی اداره ای به نام « اداره كل احصائیه و سجل احوال » تشكیل شد .